圍繞衣、食、住、行等打造生活服務(wù)應用場(chǎng)景，七部門(mén)推動(dòng)服務(wù)型制造升級

近日，工業(yè)和信息化部等七部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《深入推動(dòng)服務(wù)型制造創(chuàng )新發(fā)展實(shí)施方案（2025—2028年）》，提出打造服務(wù)型制造升級版，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現代服務(wù)業(yè)深度融合，發(fā)展壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，塑造制造業(yè)發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢。

服務(wù)型制造是以客戶(hù)需求為導向、以數智技術(shù)為支撐，通過(guò)創(chuàng )新優(yōu)化生產(chǎn)組織形態(tài)、運營(yíng)管理方式和商業(yè)發(fā)展模式，將服務(wù)深度嵌入制造業(yè)產(chǎn)品全生命周期和各環(huán)節，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、重塑價(jià)值鏈、構建新生態(tài)，實(shí)現制造與服務(wù)融合發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)。

《方案》明確，到2028年，服務(wù)型制造在制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的作用進(jìn)一步增強。完成20項標準制定，打造50個(gè)領(lǐng)軍品牌，建設100個(gè)創(chuàng )新發(fā)展高地，服務(wù)型制造典型模式廣泛普及、新模式不斷涌現，產(chǎn)業(yè)生態(tài)持續優(yōu)化，重點(diǎn)領(lǐng)域生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)保持快速發(fā)展，制造與服務(wù)全方位、寬領(lǐng)域、深層次融合發(fā)展格局進(jìn)一步完善，有力促進(jìn)制造業(yè)優(yōu)化資源配置、拓展發(fā)展新空間、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈，為建成具有中國特色、世界水平的服務(wù)型制造體系奠定堅實(shí)基礎。

《實(shí)施方案》提出7項主要任務(wù)和3項專(zhuān)項行動(dòng)。

7項主要任務(wù)分別是加強關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)和模式創(chuàng )新，發(fā)布服務(wù)型制造關(guān)鍵共性技術(shù)清單，推動(dòng)共性技術(shù)攻關(guān)，加快典型模式升級，探索服務(wù)型制造新模式；培育壯大重點(diǎn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，發(fā)展科技服務(wù)業(yè)、工業(yè)設計、軟件和信息服務(wù)、生產(chǎn)性金融服務(wù)、知識產(chǎn)權服務(wù)、節能環(huán)保服務(wù)、質(zhì)量技術(shù)和質(zhì)量管理服務(wù)等；分類(lèi)推進(jìn)服務(wù)型制造模式推廣應用，分行業(yè)分領(lǐng)域推進(jìn)服務(wù)型制造典型模式廣泛普及，及時(shí)總結提煉推廣服務(wù)型制造新模式，促進(jìn)服務(wù)要素更大范圍更寬領(lǐng)域更深層次融入制造業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效；推進(jìn)標準體系建設，加快建設統一融合、先進(jìn)適用、覆蓋全面、協(xié)調配套的標準體系；激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展活力，積極培育龍頭企業(yè)、領(lǐng)軍品牌、轉型方案提供商，構建大中小企業(yè)融通發(fā)展新格局；打造服務(wù)型制造創(chuàng )新發(fā)展高地，鼓勵高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、工業(yè)園區、產(chǎn)業(yè)集群聚焦特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)先行先試，深化體制機制改革，探索一批可復制可推廣的經(jīng)驗做法；夯實(shí)服務(wù)型制造發(fā)展底座，加強新型信息基礎設施建設，深化“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應用，按需布局算力基礎設施，提升工業(yè)數據要素供給，推動(dòng)人工智能技術(shù)與服務(wù)型制造融合創(chuàng )新，提升網(wǎng)絡(luò )和數據安全保障能力。

3項專(zhuān)項行動(dòng)分別是開(kāi)展共享制造培育提升行動(dòng)，推動(dòng)建設共享制造平臺、共享工廠(chǎng)，開(kāi)放檢驗檢測資源共享；開(kāi)展服務(wù)型制造企業(yè)品牌提升行動(dòng)，培育打造服務(wù)型制造龍頭企業(yè)和領(lǐng)軍品牌，加強品牌評價(jià)和宣傳推廣；開(kāi)展融合應用場(chǎng)景創(chuàng )新示范行動(dòng)，打造面向生產(chǎn)需求、消費需求，以及國家重大戰略需求的融合應用場(chǎng)景，加強應用推廣。

為充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，《方案》提出，擬通過(guò)開(kāi)展服務(wù)型制造品牌提升行動(dòng)，培育壯大一批服務(wù)型制造龍頭企業(yè)和領(lǐng)軍品牌，在各行業(yè)各領(lǐng)域中更好地發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用，營(yíng)造服務(wù)型制造發(fā)展的良好氛圍。重點(diǎn)面向制造業(yè)企業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)和區域，打造服務(wù)型制造品牌。

對于開(kāi)展融合應用場(chǎng)景創(chuàng )新示范行動(dòng)，《方案》強調，鼓勵打造面向生產(chǎn)需求的融合應用場(chǎng)景。圍繞設計、采購、生產(chǎn)、物流、運營(yíng)、售后等環(huán)節，創(chuàng )新智能倉儲、產(chǎn)線(xiàn)集成、運營(yíng)監測管理等工業(yè)服務(wù)應用場(chǎng)景。鼓勵打造面向消費需求的融合應用場(chǎng)景。圍繞衣、食、住、行、健康、文化等方面，深入實(shí)施消費品“三品”專(zhuān)項行動(dòng)，打造智能穿戴、智慧家庭、綠色出行、健康管理等生活服務(wù)應用場(chǎng)景。

鼓勵打造面向國家重大戰略需求的融合應用場(chǎng)景。引導地方政府、央企、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)通過(guò)聯(lián)合創(chuàng )新、優(yōu)秀場(chǎng)景推介、舉辦場(chǎng)景展示體驗活動(dòng)等方式，加強融合應用場(chǎng)景供給，促進(jìn)場(chǎng)景供需雙方對接合作。加強應用推廣。發(fā)布典型應用場(chǎng)景，建立新模式新場(chǎng)景推廣平臺。推廣一批“數字三品”應用場(chǎng)景，加快消費品行業(yè)數字化融合應用。

資料來(lái)源：紡織服裝周刊